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  “三证合一、一照一码”改革激发创业活力

  本报讯(记者张昊通讯员江晓峻苏榕张弢)市工商局日前公布最新数据:今年1至4月,我市新增企业类市场主体29591户,同比增长93.52%,企业注册资本总额2470.56亿元,同比增长178.44%。记者在采访中获悉,随着“三证合一、一照一码”、“企业名称自主选择系统”等商事制度改革举措的逐步落实,南京的创业者注册企业的效率大幅提高,企业运营的成本降低,大众创业的活力被进一步激发。

  4月26日,创业大学生胡铭通过“企业名称自主选择系统”在线注册了自己第二个公司的名称“南京铭呈科技有限公司”。企业名称确定后,他根据南京工商企业注册登记系统提示,在线填写了申领“三证合一、一照一码”营业执照(以下简称“新营业执照”)的企业信息。24小时后信息审核通过,他从江宁区市场监管局江宁开发区分局拿到营业执照。

  “注册第一家公司时,先得花时间在工商进行企业名称预先审核,然后拿着3套企业资料分别往工商、质监、地税窗口申报,没有大半个月、不跑七八趟都办不下来。”他说,对于小微企业来说,注册效率的提升就是企业初创期发展的助推器,“现在注册时间从20天缩短到两天,就有可能让我们抓住转瞬即逝的市场机会或者客户需求,这对企业来说很重要。”

  从去年9月30日起,我市实施“三证合一”登记制度,实行“一照一码”登记模式。原来企业进行注册登记时要依次申请,分别由工商部门核发工商营业执照、质量部门核发组织机构代码证、税务部门核发税务登记证,现在改为一次申请,由工商部门核发一个加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照。企业原需要使用组织机构代码证、税务登记证办理相关事务的,一律改为使用“三证合一、一照一码”改革后的营业执照办理。市工商局副局长刘森认为:“一个窗口、一套材料、一次审核、一张营业执照,这不仅简化了企业注册流程,让创业变得更加便捷高效,而且也减少了政府的行政成本。”

  注册效率提升只是“三证合一、一照一码”改革给创业者带来的便利之一。“记得公司刚开办时去银行开户,工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证等一大叠材料一样都不能少。现在去银行办小额贷款,只要带着一张‘新营业执照’就行,方便了许多。”上月中旬,吴坚刚刚给自己的公司更换了“三证合一、一照一码”营业执照,由于“新营业执照”持加载的统一社会信用代码内含了工商登记号、组织机构代码和税务登记号,因此在企业日常运营中只要一张执照就能快速办理很多对公业务。除了银行开户、贷款担保等金融业务外,员工办理社保、商业保险,企业车辆申领汽车牌照都可以通过“新营业执照”办理。吴坚说:“运营的成本低了,企业活力才能激发出来。”

  目前,全市市场主体(不含个体户)约38万户,从去年10月1日至今年4月底,全市已领(换)新营业执照的约14万户。市工商局注册分局局长谢玲告诉记者:“国家工商总局要求在2017年12月31日前完成新营业执照换领任务,南京仅半年时间换领比例已超过30%,大大超出序时进度。”

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